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NeG Visual y Básico. Primer déficit del Sistema de Seguridad Social

(J. Ignacio Conde-Ruiz y Clara I. González)

El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social publicó el viernes 9 de marzo el cierre provisional del conjunto de la Seguridad Social para el año 2011 junto con el detalle por tipo de administración.

El conjunto de la Administración de la Seguridad Social registró en términos de Contabilidad Nacional un déficit de 995 millones de euros, lo que equivale al -0,09% del PIB. De esta cifra, le corresponde al Sistema de Seguridad (el propio sistema de pensiones) un déficit del -0,24% del PIB, al FOGASA un déficit del -0,09% del PIB, mientras que el Servicio Público de Empleo Estatal registró un superávit del 0,23% del PIB. Como se puede observar en la tabla siguiente, estas cifras contrastan con las registradas en el año 2010, donde el déficit del conjunto de toda la Administración (-0,24% PIB) fue debido fundamentalmente al déficit registrado por el Servicio Público de Empleo Estatal (-0,29% PIB).

Tabla 1. Ejecución presupuestaria Administraciones de la Seguridad Social (% PIB)

Como se puede ver en la figura 1 el déficit registrado por el Sistema de Seguridad supone el primer saldo negativo del sistema de pensiones en su conjunto, es decir incluyendo los rendimientos del Fondo de Reserva, desde el año 1999. Esto es así dado que figuran como ingresos la rentabilidad del Fondo de Reserva.

Figura 1. Saldo Sistema de Seguridad Social (%PIB, 1995-2011)

El número de afiliados ocupados descendió en el promedio del año 2011 un -1,3% ( 237 mil personas), al mismo tiempo que el número de pensionistas registró un aumento del 1,4% respecto a 2010 (113 mil personas). La relación entre cotizantes al sistema (excluyendo los cotizantes desempleados) y el número de pensionistas se ha ido reduciendo desde el máximo alcanzado en el año 2007 con 2,5. En diciembre de 2011 este cociente se situó en 2,1.

Figura 2. Relación cotizantes / pensionistas (1988-2011)