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27S y la Mayoría Silenciosa: Voto, Participación y Censo

(@ricard_gil)

El concepto de la “mayoría silenciosa” en Cataluña se ha hecho famoso durante los últimos años a niveles (a mi parecer) estadísticamente hablando ridículos. Cada vez que los catalanes han salido a la calle para manifestarse el 11 de septiembre en multitud, el gobierno central ha hablado de la mayoría silenciosa. Cuando 2 de 7 millones salen a la calle a manifestarse, claramente los 5 millones de personas que se quedan en casa no están de acuerdo con el descontento de los que atienden dichas manifestaciones. Esta teoría repetida una y otra vez desde Madrid ha sido difícil de rechazar, hasta que el pasado 27 de setiembre de 2015 casi un 76% del censo electoral en Cataluña decidió participar en las elecciones al parlamento catalán después de una agitada campaña electoral donde todas las partes implicadas trataron implícitamente o explícitamente los comicios como plebiscito. Nunca unas elecciones regionales en España (al menos de las que yo recuerde) gozaron de tanta participación como esta.

Los resultados ya los sabemos: 47% votaron por partidos independentistas y 53% en contra. Más allá de estos resultados, el excelente grado de participación (un 15% más que las elecciones autonómicas de 2012) nos invita a evaluar empíricamente municipio a municipio la teoría que la población que no participaba en el proceso político era de opinión contraria al movimiento independentista. Así pues, la manera más simple de analizar esta pregunta es estimar “elasticidades” del incremento porcentual de votos independentistas por municipio por incremento porcentual de participación por municipio. Otro factor que importa es el crecimiento del censo electoral por municipio ya que uno debe tomar en cuenta si el incremento en participación viene de población que voluntariamente no participaba en las elecciones anteriores, o estos son jóvenes que antes no estaban en edad de participar. Esta segunda elasticidad es importante porque permite extrapolar como generaciones futuras piensan y votan distinto de las existentes.

Para llevar a cabo este ejercicio empírico, he obtenido del IDESCAT datos a nivel de municipio en Cataluña de los resultados de las elecciones al Parlament de Catalunya del 2012 y del 2015. Problemas con los datos? Claro, cómo no! Primero, las bases de datos disponibles de las elecciones al Parlament de Catalunya en 2012 no contienen información sobre el tamaño del censo electoral de cada municipio de ese año, pero si para las recientes elecciones del 2015. Por lo tanto, me veo obligado a obtener el censo electoral por municipio de las elecciones generales de noviembre de 2011 de la página web del ministerio del interior.

El segundo “problema” es uno de la calidad de los datos. Por un lado, aunque Cataluña tenga 947 municipios, la base de datos únicamente recoge información electoral de 814 municipios. Los 133 que se quedan fuera son municipios muy pequeños y potencialmente con cambios en el censo y la participación muy extremos. Por otro lado, Ciudadanos obtuvo cero votos en un montón de municipios en el 2012. Así que para utilizar esta información he utilizado el logaritmo neperiano de 1 + el número de votos para cada año y partido político estudiado.

El tercer y último problema es contar los votos independentistas en 2012 (en 2015 estaba bastante claro) de manera que sea comparable a las elecciones del 2015. En el 2012, CiU se presentó a las elecciones regionales, mientras que en 2015 CDC y UDC se presentaron por separado. Para calcular el cambio porcentual en votos resto los votos de UDC en 2015 de la suma de CiU, ERC i CUP en 2012 para cada municipio, y calculo el ratio a la suma de los votos de Junts pel Si, i CUP en 2015. Es decir, asumo que los que votaron por UDC en 2015 son los mismos que hubieran votado a 2012 si UDC se hubiera presentado en solitario en 2012. También he hecho el análisis calculando el ratio (CiU + ERC + CUP) dividido por (JxSi + CUP + UDC) y los resultados no cambiaban significativamente. Si alguien cree que hay una mejor manera, se admiten sugerencias.

La regresión que llevo a cabo tiene la siguiente especificación,

Captura de pantalla 2015-12-01 a las 23.16.11

donde y son los números de votos a partidos independentistas (“proceso” de aquí en adelante). Dado que el otro partido que ha causado sensación por su increíble resultado es Ciudadanos, repito las mismas regresiones con los resultados de la segunda fuerza más votada. Esto además viene como anillo al dedo ya que su posición política es claramente opuesta al frente independentista. Todas las regresiones las puedo reproducir para cualquier fuerza política detallada en las bases de datos del IDESCAT, así que puedo responder a dudas de forma individual si existe interés. Tanto PP, PSC como ICV parecen haber perdido apoyo y por lo tanto esos análisis ayudan menos a resolver el misterio de la mayoría silenciosa.

Empecemos primero mostrando distribuciones de todas las variables que voy a utilizar. Como se puede ver claramente en la Figura 1, el cambio porcentual en censo electoral está bien centrado alrededor de cero, pero las otras series están claramente distribuidas mayoritariamente en los valores positivos. El caso extremo es el aumento en votos de Ciudadanos (Cs) que oscila entre un -100% y un 300%. Tanto la participación electoral como la suma de JxSi + CUP aumentaron pero nunca llega al 50%.

RG1

Una vez hecho esto, empiezo a mostrar resultados de la regresión arriba para el conjunto de JxSi+CUP y Cs para toda Cataluña. Las 4 primeras columnas de la Tabla 1 muestran el impacto del aumento de participación y del censo electoral por separado en el cambio de votos de JxSi + CUP y Ciudadanos. Un aumento de participación del 10% se vio correspondido con un 8.6% de votos independentistas, y un 12.4% en votos para Ciudadanos. El hecho de tener un coeficiente por encima de 1 (aunque no significativamente mayor que 1) implica que algunos votos de Ciudadanos provenían de votos que anteriormente habían ido a otras fuerzas políticas (PP, PSC-PSOE, CiU). Así mismo, los votos de Ciudadanos no aumentaron con aumentos en el censo, pero si los votos del proceso independentista. Un incremento en el censo de un 1% se vio asociado con un aumento del 0.7% en votos para JxSi + CUP. Finalmente, las columnas (5) y (6) en Tabla 1 controlan por cambios en participación y cambios en el censo simultáneamente. Por un lado, Ciudadanos obtiene un coeficiente de 1.7 (estadísticamente mayor que 1) y por lo tanto roba claramente votantes a otras fuerzas políticas además de aumentar con la participación, PERO por cada 1% aumento en el censo los votos de Ciudadanos disminuyen un 0.9% ceteris paribus. Los votos de JxSi aumentan tanto con incrementos en la participación como con incrementos en el censo. Lectura rápida y superficial de estas correlaciones? Sin aumentos en la participación, el movimiento independentista seguiría acumulando votos mientras que Ciudadanos perdería votos.

RG2La Tabla 2 (debajo) separa resultados por provincia. Efectivamente, los resultados son muy distintos. En la provincia de Barcelona, aumentos en la participación estuvieron positivamente correlacionados con aumentos de votos del proceso y Ciudadanos, pero únicamente el proceso se benefició de incrementos en el censo electoral. Los votos de Ciudadanos no se vieron afectados (estadísticamente hablando) por aumentos en el censo electoral en la provincia de Barcelona. Quizás la provincia con más acción es Girona. El proceso aumento votos en municipios con incrementos en participación y censo, mientras que Ciudadanos se vio muy beneficiado por aumentos en la participación pero también muy perjudicado por aumentos en el censo electoral. Cambios en participación y censo electoral no parecen afectar mucho cambios en votos en las provincias de Lleida y Tarragona.

RG3

También tomo la distribución de población en Cataluña del año 2015 (según IDESCAT) y divido la muestra en 4 grupos según la mediana, primer y tercer cuartos: menos de 350 habitantes, entre 350 y 1000 habitantes, entre 1000 y 4200 habitantes, y más de 4200 habitantes. Los resultados de este ejercicio se pueden ver en la Tabla 3 y son más o menos consistentes con lo encontrado hasta ahora. La única sorpresa viene de los municipios en el cuarto más poblado (más de 4200 habitantes). En estos municipios, incrementos en participación aumentan el voto independentista pero no el voto de Ciudadanos. Además, en este segmento aumentos en el censo no tienen un efecto en el voto independentista, pero disminuyen sustancialmente el voto de Ciudadanos.

RG4Finalmente, repito el ejercicio dividiendo la muestra por el nivel de paro registrado por municipio en 2012 (este es el último dato disponible en el anuario económico de “La Caixa”). Aquí los 4 grupos vienen definidos por paros de menos de 7.4%, entre 7.4% y 10.7%, entre 10.7% y 12.7%, y más de un 12.7% de paro registrado según la distribución en el total de España. Los resultados de la Tabla 4 dejan ver que el aumento de participación aumenta el voto independentista en todos los grupos, y el voto de Ciudadanos solo en el segundo y tercer cuarto. Sin embargo, aumentos en el censo están correlacionados con descensos de votos para Ciudadanos en todos los grupos y aumentos de votos independentistas en aquellos municipios con tasas de paro registradas en 2012 más altas.

RG5En resumen, la evidencia empírica en esta entrada muestra que el aumento de participación aumentó tanto el voto independentista como el de Ciudadanos. Por otro lado, el aumento de censo (la entrada en escena de jóvenes que anteriormente no tenían la edad necesaria para ejercer su derecho al voto) claramente favorece al movimiento independentista y perjudica el crecimiento de los votos de Ciudadanos. ¿Conclusiones de la entrada? Cada uno que saque las que quiera. ¿Mi conclusión (que también tengo derecho a una opinión? No creo que el inmovilismo del Gobierno actual sea una estrategia ganadora a largo plazo. Tendremos que esperar al 20D para que la estrategia deje de jugar el papel que ha hecho hasta ahora, y quizás prevalezca el entendimiento entre ambas partes.