La Ley de Economía Sostenible y las reformas estructurales: Anticipo de un nuevo Libro Electrónico de FEDEA

En los próximos días o semanas, el Consejo de Ministros aprobará y enviará al Congreso el proyecto de Ley de Economía Sostenible. Este proyecto, junto con la consolidación fiscal (particularmente la reforma de las pensiones) y la reforma del mercado de trabajo, forman el conjunto de reformas que ha propuesto, cierto, con timidez y desorden, el gobierno de España (el Banco de España está con la igualmente importante, y también estancada, reforma del sistema financiero). Las pensiones aparecen desde fuera peligrosamente cerca de ser abandonadas; y el mercado de trabajo se ve, desde lejos, embarrancado. La LES es un esfuerzo de haces algunas de las cosas que hacen falta para flexibilizar los mercados, mejorar el marco regulatorio, y incrementar la innovación y esperamos que algo salga de ella.

Muchos comentaristas han considerado el esfuerzo baldío- el anteproyecto de LES fue criticada por casi todos por muchas palabras y poca acción. Desde FEDEA estamos de acuerdo en que la propuesta de ley (o el anteproyecto, por ser precisos) hace mucho menos de lo que hace falta, pero nos parece que en vez de criticar, es mejor usar la puerta entreabierta para empujar y tratar de hacer más cosas. Para ello hemos pedido a algunos de los mejores economistas de España que escriban sobre los diferentes aspectos de la Ley, explicando los problemas a los que se enfrenta España en esa área, las soluciones que plantea la LES, y las soluciones que plantearían a estos problemas. Hemos pedido que los artículos sean cortos (1500-2000 palabras, como un OpEd largo) y que el lenguaje sea accesible. El resultado, como veréis dentro de poco, es un libro fácil de leer, muy informativo, y con voluntad de influir en la labor legislativa: el libro está diseñado con la atrevida intención de ofrecer soluciones e ideas a los legisladores a la hora de afrontar los debates sobre las reformas que el país necesita. Debemos decir que todos los autores nos han entregado su artículo en el corto plazo que les dimos, y que nadie se ha negado a colaborar en el proyecto- y les estamos muy muy agradecidos.

Presentaremos el libro los editores, que somos Manuel Bagües, Jesús Fernández Villaverde y yo, junto con los autores que se encuentren en Madrid y se puedan y quieran acercar a FEDEA, el viernes que viene (26 de Marzo).

Os anticipamos un poco sobre el contenido del libro:

  • Teresa García Mila (UPF), Juanjo Dolado (UC3M) y Salvador Barberá (UAB) contribuyen excelentes artículos sobre innovación y universidades;
  • Benito Arruñada (UPF) ha hecho un trabajo espectacular sobre trabas administrativas; Nuno Garoupa (University of Illinois) se centra en los organismos reguladores y Juan José Ganuza (UPF) hace sugerencias muy interesantes sobre la mejora de la contratación pública, mientras que Pablo Salvador Coderch (UPF) hace propuestas claras y convincentes sobre la mejora de la administración de Justicia; Manuel Bagüés (UC3M) y Berta Esteve-Volart (York) proponen mejoras en la selección y rendimiento de la función pública.
  • Marcos Vera  (Univ. College London) hace sugerencias indispensables sobre la evaluación de las políticas públicas.
  • Germà Bel (UB) contribuye un capítulo muy provocador sobre infraestructuras; José García Montalvo (UPF) analiza las disposiciones sobre la vivienda y encuentra bastante aprovechable en la LES en esta área.
  • Angel de la Fuente (CSIC), Juan Rubio (Duke) y Jesús Fernández-Villaverde (Penn)  estudian la consolidación fiscal y el marco tributario y hacen propuestas sobre su mejora.
  • Tano Santos (Columbia) analiza desde su perspectiva única en Nueva York la regulación financiera, mientras que Pol Antràs (Harvard) ha contribuido un muy interesante artículo analizando la evidencia sobre la evolución de la internacionalización de la economía y Vicente Cuñat (LSE) estudia los cambios introducidos y los necesarios en el gobierno corporativo de las empresas.
  • Eugenio Miravete (University of Texas at Austin)  evalúa y hace propuestas sobre como mejorar el acceso a las redes de datos; Natalia Fabra (UC3M) propone reformas hacia un modelo energético sostenible; y Xavier Labandeira (U Vigo) y Pablo del Río (CSIC) estudian la sostenibilidad medioambiental y la forma de reducir emisiones.
  • Michele Boldrin (Washington University) y Pablo Vázquez (Complutense) hacen dos capítulos que darán mucho que hablar sobre la propiedad intelectual y los derechos de autor
  • Floren Felgueroso (U. Oviedo) y Sergi Jiménez (UPF)   analizan las mejoras en la formación profesional; Antonio Cabrales (Uc3M) evalúa la evidencia sobre la educación primaria y hace algunas sugerencias sobre cómo usar mejor los recursos; yo escribo sobre las necesarias reformas en Sanidad y Sara de la Rica (UPV) sugiere mejoras en la política de emigración.

En fin, creemos que es un esfuerzo que verdaderamente ha valido la pena, y esperamos que sirva para algo, como todas las cosas que estamos intentando hacer- a veces nos descorazona ver todo estancado (pensiones, reforma laboral, reforma sanitaria, sistema financiero) pero en fin, confiamos en que haya suficientes personas en el gobierno y el congreso que no desean desaprovechar una legislatura entera.

Hay 10 comentarios
  • ¡¡¡Ánimo¡¡¡ No desfallecáis en el intento. ¿Cuál es la alernativa a intentar influir?,... ¿No hacer nada? Hay que seguir luchando por difundir vuestra aportaciones. Yo haré lo que pueda en mi entorno. Os mando un fuerte abrazo.

  • Luis, ¿cómo podremos hacernos con él?, en legal forma, se entiende.
    Gracias por vuestro esfuerzo para sacar adelante España

  • Estimado Luis y resto de colaboradores del futuro trabajo,

    En primer lugar, felicitaros por esta nueva iniciativa. Creo que es muy positivo que haya una visión técnica y objetiva que analice críticamente cada medida que se proponga desde el ámbito político.

    Y en segundo lugar, una sugerencia: creo que el libro quedaría incompleto si no añadís un capítulo con lo que no está en la LES. Es decir, además de analizar todo lo que se propone, en mi opinión un análisis completo debe revisar también lo que no se propone (y debería proponerse), ya que precisamente las ausencias forman parte de la debilidad de ésta o de cualquier otra ley.

    Uno de los graves problemas que afronta la política económica de los últimos años es la falta de perspectiva y de visión global: al margen de que pretender lograr que la economía sea sostenible a golpe de BOE es como mínimo una ingenuidad, toda propuesta económica debería estar enmarcada en un proyecto global, que le dé sentido y que la articule junto con el resto de propuestas. Desgraciadamente, me temo que carecemos de ese proyecto, y creo que eso debería ser objeto de, al menos, un capítulo de este libro.

    Un saludo y como siempre enhorabuena por el blog.

    Manuel

  • Me uino a los comentarios que os agradecen vuestra labor y me quedo con ganas de leer el libro. Espero que nos digas donde se puede descargar.

  • A mi lo único que me preocupa es el control que se pretende aplicar a Internet. La disposición primera abre la puerta a cerrar webs sin autorización judicial, siendo una comisión administrativa formada por miembros de la SFAE y la industria del entretenimiento los que juzguen si las páginas violan propiedad intelectual, pasándose por el forro el fallo de los jueces.
    Esto es ANTI-DEMOCRACIA.
    El resto de la ley es una cortina de humo.
    En España la gente está entretenida con vanalidades y no se da cuenta que el gobierno está cada vez esclavizandonos más (subida del IVA, aumento del paro, salarios más bajos, menor poder adquisitivo, imposibilidad de acceso a la vivienda, los bancos haciendo de las suyas.....
    Estamos jodidos.

  • Gracias a todos por los comentarios de animo. Aun no se puede descargar el libro, hasta que lo presentemos oficialmente.
    Diego,
    como puedes ver, cumpliendo tus deseos, el primer capitulo de libro que circulamos es el que corresponde a las descargas. Espero que compartas las apreciaciaciones.
    Luis

  • Estimado Manuel (Sarachaga):

    Das en el clavo: en el libro hay una seccion entera sobre lo que no esta en la LES:)

  • Muchas gracias Jesús. Además de la gran calidad que estoy seguro van a tener todos los capítulos apuntados, la sección que mencionas va a ser toda una declaración de política económica. Una guía de referencia para quien quiera escuchar.

    Viendo a los editores y a los autores que os vais a reunir, estoy convencido de que el trabajo será excelente.

    Enhorabuena y gracias por el esfuerzo.

    Un saludo

  • Es necesario que la sociedad científica traduzca para el resto del público lo que hace el ejecutivo y el legislativo y sobre todo, en la medida de lo posible, se posicione desde un punto de vista técnico sobre ello.
    Les rogaría que tomaran en cuenta las afecciones que sobre la CONTRATACION ADMINISTRATIVA plantea el proyecto de ley de Economia Sostenible (aprobado el viernes pasado). En el blog de compras publicas eficaces hemos realizado alguna aportación al respecto que creo puede ser de utilidad. Un cordial saludo y mucho ánimo- Fco Javier Vázquez Matilla

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